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国常会促汽车消费三大利好稳增长


发布日期:2020-04-01   来源:广东省汽车行业协会   阅读次数:481

为促进汽车消费,会议确定,一是将新能源汽车购置补贴和免征购置税政策延长2年。二是中央财政采取以奖代补,支持京津冀等重点地区淘汰国三及以下排放标准柴油货车。

  本来来源:崔东树看车市

  国务院总理李克强3月31日主持召开国务院常务会议,推动促进小汽车消费三大举措。

  为促进汽车消费,会议确定,一是将新能源汽车购置补贴和免征购置税政策延长2年。二是中央财政采取以奖代补,支持京津冀等重点地区淘汰国三及以下排放标准柴油货车。三是对二手车经销企业销售旧车,从5月1日至2023年底减按销售额0.5%征收增值税。

  这些政策的核心是推动环保升级,改善环境,同时有力的促进未来汽车市场消费的可持续发展,促进汽车消费升级。尤其是推动新能源车的可持续发展。

  1、有利于新能源车可持续发展

  一是将新能源汽车购置补贴和免征购置税政策延长2年。这对确保中国新能源车的世界领先局面有较好的促进作用。

国常会促汽车消费三大利好稳增长

  近两年商用车强,乘用车弱。19年消费结构进一步不利于消费,轿车生产增速偏低,弱于汽车平均增速,SUV的生产增速低于汽车总体增速,成为抑制消费的低迷因素。

  18年全年生产新能源车130万台,较17年增4成。。18年新能源乘用车100万,继续保持较强的高增长走势。19年生产119万台新能源车,增速-1%的偏弱。11月新能源乘用车增速-41%,虽然退坡压力大,但19年目前仍是成为车市亮点。

国常会促汽车消费三大利好稳增长

  美国特斯拉在2018年12月底的全额补贴到期,因此美国车市的新能源车在2019年低迷。

  欧盟排放新规要求,自2020年起,欧洲汽车制造商生产的新车中,95%的车辆必须达到平均每公里二氧化碳排放量不超过95克;2021年,100%的新车必须满足上述标准。如果不达标,每辆车每克罚款95欧元。

  从2015年开始,中国是世界新闻的第一大国,相对于欧洲跟美国的新能源车销量,中国占有绝对领先地位。

  欧洲新能源车在2017年明显强于美国,在2018年下半年开始,美国新能源车超越欧洲,主要也是美特国特斯拉在美国销量,在政策退坡之前形成了高增长态势。

  2019年开始,美国新能源车销量就明显低于欧洲销量,而中国新能源车销量也出现了相对低迷情况。

  2019年下半年,中国与欧洲的新能源车销量的差距在缩小,2020年1月份欧洲新能源车销量超越中国。

  实际我们看到2020年1月份的欧洲销量,已经于2019年7~10月份的中国新能源车销量相近,因此欧洲新能源车实际与中国新能源车已形成正面交锋。

  目前1-2月新能源汽车生产5万台,同比下降63%,其中新能源车乘用车市场累计下降58%,中国新能源车市场严重低迷。而欧洲新能源车市场表现较强,1月同比增长122%。因此需要增加补贴支持。

  政策实施新能源补贴持续的政策会拉动2020年产量达到160万台,同比增长23%。但主要是对未来的中国新能源市场持续增长有很好的贡献。尤其是欧洲新能源高速发展,转型很快,中国必须跟上国际步伐。

  车企应该坚定新能源转型的线路,努力推动传统车向新能源转型的方向。

  2、柴油货车的环保升级

  中央财政采取以奖代补,支持京津冀等重点地区淘汰国三及以下排放标准柴油货车。

国常会促汽车消费三大利好稳增长

  目前国家规定不满国三标准的为黄标车,达到国三标准就为绿标车,只要政策不出就是绿标,2013年推出国四标准,但是国三的车还在销售,2015年1月1日才禁止销售,现在路上跑的大多数都是国三的车,一下就报废必然会对市场造成很大的影响。因此采取以奖代补,支持京津冀等重点地区淘汰国三及以下排放标准柴油货车。

  生态环境部等11部委在2019年初发布:关于印发《柴油货车污染治理攻坚战行动计划》的通知明确提出:加快老旧车辆淘汰和深度治理。推进老旧车辆淘汰报废。

  各地制定老旧柴油货车和燃气车淘汰更新目标及实施计划,采取经济补偿、限制使用、加强监管执法等措施,促进加快淘汰国三及以下排放标准的柴油货车、采用稀薄燃烧技术或“油改气”的老旧燃气车辆。对达到强制报废标准的车辆,依法实施强制报废。对于提前淘汰并购买新能源货车的,享受中央财政现行购置补贴政策。鼓励地方研究建立与柴油货车淘汰更新相挂钩的新能源车辆运营补贴机制,制定实施便利通行政策。2020 年年底前,京津冀及周边地区、汾渭平原加快淘汰国三及以下排放标准营运柴油货车100 万辆以上。

  柴油货车的国三车型的排放问题严重,假国三较多,此次更新有利于改善柴油车污染。

  3、二手车交易的税收改善,培育大企业

  2019年,全国二手车累计交易量为1492.28万辆,同比增长7.96%。

国常会促汽车消费三大利好稳增长

  按照目前的增值税政策,二手车经销企业收购二手车后再销售,无论是否有增值收入(价差收入),都要按照二手车销售额全额的2%计算缴纳增值税,既不符合增值税有增值才缴税的原理,也造成二手车经销企业实际经营中出现增值税税负大于经营二手车毛利的问题,甚至在没有毛利的情况下也要缴纳增值税,从而导致二手车经销企业的经营动力不足。

  调整二手车交易增值税政策有利于汽车产业稳定发展。一是可以极大地加速二手车流通,从而直接带动新车销售、扩大国内居民消费;二是可以直接带动与二手车相关的金融保险、整备翻新、装饰美容等汽车关联产业发展;三是二手车利用价格优势可以部分取代中低端新车的市场需求,从而推动汽车生产往中高端发展,实现汽车产能调整、产业结构升级。

国常会促汽车消费三大利好稳增长

  通过对二手车交易增值税的调整,可以培育经营主体做大做强,增加财政收入,保障消费者合法权益,促进汽车市场可持续发展。

  原来二手车交易减按2%征收率征收增值税。现在降低到0.5%,有利于二手车的交易活跃,对网上平台交易等二手车经纪交易交易有很好的促进。

(责编:李晓红)